تهیه و تنظیم :آسیه فروردین
لایحه مشارکت عمومی - خصوصی یا پیشنهاد برای ایجاد تعارض منافع»
سخنرانان: سیدمرتضی کریمی و فرشاد مومنی
• متن سخنرانی
جناب آقای سیدمرتضی کریمی
با توجه به اینکه مشارکت عمومی - خصوصی، یک بخش مهم حوزه حکمرانی است. برای اینکه بحث، دیالوگ باشد نه مونولوگ، لطفا دوستان عرایض بنده را نقد و فرانقد نمایند.
ستون فقرات بحث را بر روی سه موضوع اساسی استوار کردم. اول جایگاه و اهمیت معاملات عمومی، دوم وضعیت کنونی قوانین کشور درباره معاملات عمومی و سوم که اصلی¬ترین بخش است، درخصوص تعارض منافع نهفته در لایحه مشارکت عمومی - خصوصی است. برای اینکه با یکدیگر همگرایی داشته باشیم، نیاز است مبانی و یک¬سری مفهوم-پردازی¬های فنی که در زمینه معاملات عمومی مطرح است، عرض کنم و سپس به سمت مسائل مهم¬تر، لایحه، متن و نقد لایحه برویم. تدارکات عمومی یا معاملات عمومی، بخشی است که بر اساس آن، دولت¬ها در سراسر جهان، برای مرتفع کردن نیازها و وظایفی که برعهده¬شان است، کالاها و خدماتی را از بخش خصوصی خریداری می¬کنند. اهمیت این موضوع از آنجا بیشتر می¬شود که هزینه¬هایی که این دولت¬ها در سراسر جهان انجام می¬دهند، از دید ملت انجام می¬شود و واژه «عمومی» از این جهت است که این هزینه از وجوه عمومی اتفاق می¬افتد؛ یعنی مالیاتی که ماهانه از حقوق کارمندان کسر می¬شود، قبوض پرداختی و سایر مواردی که در بودجه ؟؟؟ (دقیقه 6:37) سنواتی دیده شده و توسط دولت¬ها در آنجا هزینه¬هایی انجام می¬شود. برای اینکه اهمیت این بحث شفاف¬تر شود، گزارش آماری از گردش معاملات عمومی در ایران عرض می¬کنم.